第九章 实现祖国完全统一

1、实现祖国统一为什么要实行“一个国家，两种制度”的基本方针？

2、如何理解中国共产党实现祖国统一方针政策的一贯性和连续性？

3、香港、澳门回归后，如何推进祖国统一大业，最终解决台湾问题？

  港澳问题的形成及其性质：

香港澳门属外交问题，由中国政府与英、葡政府通过外交谈判解决主权回归问题；台湾问题完全是中国内政，应由中国人民自己解决两岸同一问题。

香港：

1840年鸦片战争，1842年《南京条约》割让香港。1842年第二次鸦片战争，1860年《北京条约》，九龙半岛界限街以南的领土割让英国。

1898年《展拓香港界址专条》，租借界限街以北、深圳和以南地区及附近230个岛屿，面积946.6平方公里，即“新界”，租期99年。

香港总面积约1100平方公里。

澳门：

1553年葡萄牙商人借居澳门半岛。鸦片战争后强占。1851年、1854年分别占领凼仔岛、路环岛。1887年强迫清政府签订《中葡北京条约》霸占。澳门供21.45平方公里，50万人口。

台湾：

1894年日本发动甲午战争，1895年《马关条约》，割占台湾本岛、澎湖列岛及众多附属岛屿。1945年10月25日台湾光复。1919年国名党撤退台湾，因美国干涉中国内政，两岸长期处于分裂状况。台湾面积3.6万平方公里，人口2300万。

第一节 实现祖国统一 是中华民族的根本利益

1、 统一是历史的主流

2、 近代仁人志士的努力探索

3、 人民的意愿

第二节  从武力解放台湾到和平解放台湾

一、台湾问题的由来及实质

1、台湾问题的由来

台湾是中国的第一大岛，总面积为3.6万平方公里，由台湾本岛及兰屿、绿岛、钓鱼岛等21个附属岛屿和澎湖列岛64个岛屿，以及目前为台湾当局控制的金门、马祖等岛屿。

台湾自古是中国的神圣领土，明代以来，先后被西班牙、荷兰（1624年侵占，1661年郑成功收复）等殖民势力侵占过，但中国人民誓死反对外国侵略，有效维护了国家主权。

1895年《马关条约》，把台湾和澎湖列岛等割让给日本。从此，台湾沦为日本的殖民地达50年之久（1945年日本投降后，台湾回到祖国）。

1949年国民党在内战中失败，退踞台湾岛，在美国等反华势力的支持下，继续维持着一个所谓“代表全中国” 的反共政治构架。自此，台湾再次陷入与祖国大陆的长期分离状态。

2、台湾问题的实质

2003年胡锦涛在会见美国访华团时指出：台湾问题的实质是主权问题，是中国的内政问题，是涉及中国统一还是分裂的问题。

二、武力解放台湾的方针

从中华人民共和国成立到50年代中期，对于台湾问题，中国政府的基本方针是武力解决。在这个阶段，一方面恢复了国民经济，开展了计划经济建设，巩固了人民民主政权。另一方面，也加强了人民军队建设和国防建设，加速建设海军和空军，为解放台湾做好军事准备。

1948年，中共中央准备解放台湾，中央和华东局内定舒同为台湾省第一书记，1949年10月至11月进行策划，后来有关领导人被抓变节，导致岛内400多名共产党员被害。1949年3月新华社《中国人民一定要解放台湾》时评“中国人民解放斗争的任务就是解放全中国，直到解放台湾、海南岛和属于中国的最后一寸土地为止。”这是中国共产党首次提出“解放台湾的口号”。1949年12月中共中央《告前线将士和全国同胞书》，明确指出，1950年的任务是解放海南岛、台湾和西藏。朝鲜战争爆发后，计划搁置。1954年7月再次提出解放台湾，9月3日炮轰金门。1955年1—2月，解放江山岛和大陈岛。

三、和平解放台湾的方针

20世纪50年代中期起，根据形势的发展变化和美国制造“两个中国”的阴谋，党及时调整了对台政策，提出了和平解放台湾的主张，从两个方面开展和平解放台湾的工作。一是敦促美国政府与中国政府谈判。核心就是美国从台湾撤兵。二是向台湾当局提出和平解放台湾的倡议。1956年周恩来在政协提出除了准备必要时武力解放台湾外，要努力争取和平解放台湾。1957年，毛泽东提出通过两党和平谈判，和平统一，台湾过渡自治，国民党领导人可参加全国政务的领导，外国军队要撤出台湾。1958年炮击金门事件，毛蒋默契击败美的台独阴谋，蒋牢守金门，不使台湾成孤岛。1963年周恩来把中共第一代领导集体和平解放台湾的思想概括为“一纲四目”。“一纲”即台湾必须统一于中国。“四目”是台湾统一于祖国后，除外交上必须统一于中央外，台湾之军政大权、人事安排等悉委于蒋介石；台湾所有军政及经济建设一切费用不足之数由，悉由中央拨付；台湾的社会改革可以从缓，必侯条件成熟，并尊重蒋之意见，协商决定后进行；双方互不派特务，不做破坏对方团结之举。

第二节 “和平统一、一国两制”构想

一、“和平统一、一国两制”的基本方针形成和确立

实现祖国统一，是海内外全体中国人的共同心愿。中国共产党始终把祖国统一作为自己的一大历史任务，并为此长期坚持不懈地进行努力。邓小平，“一国两制”构想的提出，有力地推动了祖国和平统一的进程，创造性地发展了马克思主义国家学说。

1、 毛泽东的和平统一思想

50年代毛泽东多次提出和平解放台湾的方针政策，概括起来如下：

（1）省亲会友，来去自由；（2）既往不咎，立功受奖；（3）国共合作，爱国一家；（4）和平解放互不破坏。

周恩来提出的“一纲四目”（前已叙述）

毛周的思想实际上是“和平统一、一国两制”的初步构想

2、“一国两制”构想的依据

十一届三中全会后国际国内形势发生了巨大变化，中国共产党把工作重心转移到经济建设上来，需要一个长期的和平环境。以和平方式解决港、澳、台问题，不但对国内建设有利，而且对这些地区和人民都有好处。

3、“一国两制”构想的形成

1979年元旦，全国人民代表大会发表了《告台湾同胞书》，宣布了和平统一的大政方针。

1981年，叶剑英提出了和平解放台湾问题的“九条方针”

1981年9月30日，叶剑英《关于台湾回归祖国实现和平统一的发展政策》的讲话。指出国家实现和平统一后，台湾现行社会、经济制度不变，生活方式不变。标志着“一国两制”构想的内容明晰化。

4、 邓小平提出“一国两制”的概念

1982年1月邓小平指出，叶剑英的九条方针就是，“一个国家，两种制度”。

1982年9月，邓小平指出，中国政府准备用“一国两制”的办法解决香港问题。至此，“一国两制”构想明确形成。

5、 邓小平论述了“一国两制”的构想

1983年，邓小平提出的和平统一的“六项主张”。（1）台湾问题的核心是祖国统一。不是我吃掉你，也不是你吃掉我。（2）要实现统一就要有一个适当的方式，建议举行平等会谈，实行第三次合作，而不提中央和地方谈判。（3）不赞成“完全自治”的提法。自治应有一定的限度，条件是不能损害统一的国家利益。（4）“三民主义”统一中国是不现实的。（5）坚持一个中国，制度可以不同，但在实际上代表中国的，只能是中华人民共和国。（6）统一后，台湾特别行政区可以有自己的独立性，可以实行与大陆不同的制度，可以有他它省市自治区所没有而为自己所独有的某些权力。司法独立，台湾可以保留自己的军队，台湾的党政军系统，都由台湾自己来管。中央政府还要给台湾留出名额。

6、 十三大对“一国两制”构想的概括

1987年中共十三大第一次把“一国两制”概括为“建设中国特色社会主义理论”的一项重要内容。

二、“和平统一、一国两制”构想的主要内容和重要意义

1、“和平统一、一国两制”构想的科学内涵

“一国两制”具体来说，包含，一个国家、两制并存，和平统一，但不承诺放弃使用武力、高度自治四个方面并存。

（1） 一个国家

在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾是中国领土不可分割的部分，它们作为特别行政区保持原有的资本主义制度不和生活方式长期变。

(2) 两制并存

作为国家主体的大陆坚持社会主义制度；港澳台保持原有的资本主义制度；两制长期共存，共同发展，谁也不吃掉谁。

2、“和平统一、一国两制”构想的重要意义

创造性地把和平共处五项原则运用于解决一个国家的统一问题；

创造性地发展了马克思主义国家学说；体现了坚持祖国统一、维护国家主权的原则性的坚定性，也体现了照顾历史实际和现实可能的策略灵活性，避免了武力统一可能造成的不良后果；有利于争取社会主义现代化建设所需的和平的国内与国际环境；它为解决国际争端和历史遗留问题提供了新的思路。

三、“一国两制”在香港、澳门的成功实践

1997年，香港回归。6月30日，最后一任总督彭定康，交英国国旗。

7月1日零时中英香港交接仪式。

1999年12月20日，澳门回归祖国。

3、香港、澳门回归祖国的意义

“一国两制”又科学构想变为现实；开创了和内地共同繁荣的新纪元；

对解决台湾问题具有重要的示范和促进作用。

第四节  新形势下“和平统一、一国两制”构想的重要发展

1995年1月30日，江泽民对推进祖国和平统一的八项主张；

胡锦涛、习近平反对台独，坚持一个中国的思想。